中央銀行今(23)日召開今年首季理監事會議,有鑑於球景氣前景仍存有諸多不確定性,考量國內經濟復甦力道和緩,且負的產出缺口仍大,在當前通膨溫和及未來通膨預期穩定下,理監事一致同意繼續維持政策利率不變。此外,儘管豪宅市場價格鬆動,但央行本次仍未對豪宅政策有鬆綁跡象,仍繼續維持貸款成數上限6成的規定。

央行認為,當前全球景氣雖可望增溫,美國也計劃提出擴張性財政政策,帶動經濟動能增強;日本及歐元區穩步復甦。受惠大宗商品價格回升,新興市場經濟體加速成長;中國大陸經濟持穩。在國際機構方面雖預測本年經濟成長優於上年,惟美國政策動向,全球貿易保護主義抬頭,以及英國脫歐談判進展,歐盟主要國家陸續大選,恐造成經濟政策及政治不確定性上升。

此外,美國本季已經宣布升息1碼,未來升息時程,以及全球通膨升溫,牽動各國貨幣政策走向,恐加劇國際金融市場波動,增添全球景氣復甦的風險。

而國內方面,近期國內出口升溫,加以政府續採擴張性財政政策,有助內需成長;勞動市場也持續改善,物價漲幅溫和,但鑑於歐美經濟政策不確定性仍高,而國內景氣復甦和緩,實際產出低於潛在產出。

而目前通膨壓力及未來通膨預期尚屬溫和,但新台幣升值已使金融情勢趨緊,為支撐經濟復甦,宜繼續採行適度寬鬆的貨幣政策,本行理事會認為維持重貼現率在1.375%、擔保放款融通利率及短期融通利率分別為1.75%及3.625%的現行水準。

至於市場關注的豪宅管制,央行也決議繼續維持貸款成數上限6成規定,未進一步全面鬆綁。外界認為央行此舉在於防止在資金湧入台灣之際,鬆綁恐會引起投機性炒風再起。

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▲王景玉的犯行,其實連法官、檢察官在偵辦審理時,也感到相當憤怒。(圖/東森新聞)

記者楊佩琪/台北報導

小燈泡命案兇嫌王景玉獲判無期徒刑,關鍵理由就在俗稱「兩公約」的「公民與政治權利國際公約,及經濟社會文化權利國際公約」,加上「身心障礙者權利公約」已透過施行法,對我國產生內國法拘束力,即便法官「對被害人及家屬遭遇同感哀戚、憤怒,但兩公約已對罹患精神病加害人,在科刑上有所限制。

根據了解,審理過程中,其實法官「或為人子女、或為人貸款代辦公司父母」都對王景玉的犯行感到憤怒,但判決書中也只能寫下,在權力分立架構下「必須屏除個人情緒,依據立法院所制定相關法律,公平、獨立審判。」案發後,民意調查顯示,社會瀰漫將殺童者除之而後快的氛圍,法院身處相同社會體系「豈能不察?」

不過,就因為「兩公約施行法」中,不得對任何人施以殘忍、不人道之酷信用貸款利率比較刑,使得判決書中出現,即便清楚明示王景玉犯下應該被處以極刑的「情節最重大」之罪,但還是無法判處死刑。

▲士林地方法院判決王景玉無期徒刑,褫奪公權終身。(圖/記者楊佩琪攝)

有律師認為,「兩公約施行法」的確限縮了法院的科刑權。死刑、無期徒刑、有期徒刑、10年以上徒刑,4種量刑選小額信貸推薦擇,一旦碰上被告為精神病患,但又惡性重大,法官就只能在有期、無期間做決定。

而律師也在看過小燈泡命案的判決書後認為,這次的判決理由,並沒有如多數判決所寫「有教化可能」,而是著重在法律層面上的考量,重點是,回歸到社會安全機制,對於類似王景玉、龔重安這類有精神疾病症狀患者,就醫治療、離開醫院後是否還能有完善的輔導、追蹤機制,都是值得進一步思考的議題。

判決書中,王景玉經台北榮民總醫院精神鑑定後,確認罹患信貸哪家利率低「思覺失調症」,但法官審酌,犯案當下,王景玉知道殺人是違法,還特別買了新菜刀,閃避路人、監視器等藏匿刀子,埋伏等待最佳時機,僅挑弱小幼童,種種行為都顯示王景玉有辨識能力、控制能力,因此不適用《刑法》第19條規定減輕其刑或不罰。

但依「兩公約施行法」、「身心障礙者權利公約施行法」解釋意旨,已形成對精神障礙者,及身心障礙者之被告死刑科刑之限制,法院無從對被告科處死刑。固然因被告所犯已屬情節最重大之罪,仍依法量處殺人罪除死刑以外的法定罪重刑度「無期徒刑」。

▲兩公約是否限制法官的科刑權,解讀不同,結果不同。(圖/記者楊佩琪翻個人小額信貸比較攝)




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